رسالة مفتوحة إلى الحكومة الفيدرالية: اتخاذ قرار لا لبس فيه في 15 يوليو بتعليق اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل

ظهرت هذه الرسالة المفتوحة في 8 يوليو في صحيفتي De Morgen و Le Soir 

عزيزي رئيس الوزراء،
عزيزي وزير الخارجية،
السادة نواب رئيس الوزراء،

في فلسطين، تم تجاوز جميع الخطوط الحمراء منذ زمن طويل. يجب على بلجيكا والاتحاد الأوروبي اتخاذ تدابير ملموسة لرسم خط أحمر واضح ضد انتهاكات إسرائيل الجسيمة للقانون الدولي.

خلال اجتماع مجلس الشؤون الخارجية في 20 مايو/أيار، دعت بلجيكا إلى إجراء تحقيق في امتثال إسرائيل للمادة الثانية من اتفاقية الشراكة. ونتائج هذا التحقيق، التي سُرّبت للصحافة، واضحة: إسرائيل تنتهك القانون الدولي انتهاكًا جسيمًا بفرضها حصارًا غير قانوني على قطاع غزة، وقتلها المدنيين عشوائيًا، ومهاجمتها المستشفيات والبنية التحتية للرعاية الصحية، وتهجيرها القسري للسكان، ومهاجمتها الصحفيين. وفي الضفة الغربية، يُشكّل توسيع المستوطنات الإسرائيلية والعنف المصاحب له ضد المستوطنين، بالإضافة إلى سياسة الاعتقال الجماعي، وما يصاحبها من معاملة لاإنسانية ومهينة وتعذيب، انتهاكات جسيمة أخرى من جانب إسرائيل للقانون الإنساني الدولي وحقوق الإنسان.

وبناء على هذه الاستنتاجات الواضحة، فليس هناك سوى رد واحد محتمل: يتعين على الاتحاد الأوروبي أن يعلق اتفاقية الشراكة مع إسرائيل.
نتائج اجتماع مجلس الشؤون الخارجية المنعقد في 23 يونيو/حزيران غير مقبولة. وأعلنت الممثلة العليا أنها ستُقدم نتائج التقييم إلى إسرائيل، مضيفةً أن النقاش حول هذا الموضوع قد بدأ للتو.

نظراً لخطورة الوضع، لم يعد مقبولاً أن نقتصر على الحوار مع إسرائيل. وقد أظهر مجلس الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل، الذي عُقد في 24 فبراير/شباط 2025، حدود هذا الحوار. فقد فشلت إسرائيل في معالجة النقاط التي أثارها الاتحاد الأوروبي خلال ذلك الاجتماع (وقف إطلاق النار، واحترام القانون الدولي، وحماية السكان المدنيين، والوصول الإنساني، ووقف التوسع الاستيطاني في الضفة الغربية والقدس الشرقية، إلخ). بل على العكس، فعلت إسرائيل منذ ذلك الحين عكس ما طلبه الاتحاد الأوروبي تماماً، بما في ذلك فرض حصار كامل في 2 مارس/آذار 2025 وخرق وقف إطلاق النار من جانب واحد في 18 مارس/آذار 2025. وبالتالي، فإن الدرس الرئيسي لمجلس الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل واضح: لا يمكن إلا للتدابير الملموسة، مثل تعليق اتفاقية الشراكة، أن تُلزم إسرائيل باحترام القانون الدولي.

سيعقد مجلس الشؤون الخارجية للاتحاد الأوروبي المقبل في 15 يوليو/تموز 2025. ونحن ندعو الحكومة الفيدرالية للدفاع عن تعليق اتفاقية الشراكة هناك وإقناع الدول الأعضاء الأخرى بذلك.

وحتى لو لم يكن من الممكن الوصول إلى الأغلبية المؤهلة المطلوبة لتعليق الجزء التجاري من اتفاقية الشراكة، فإن بلجيكا لا تستطيع أن تقف مكتوفة الأيدي.

تقع على عاتق بلجيكا مسؤولية الوفاء بالتزاماتها بموجب القانون الدولي، والتي لا تُضعفها عضويتها في الاتحاد الأوروبي أو إجراءات التصويت الداخلية لمؤسساته. تنص هذه الالتزامات على وجوب بذل بلجيكا قصارى جهدها لعدم المساهمة في الانتهاكات الجسيمة للقانون الدولي من قِبل إسرائيل، بما في ذلك الاحتلال والاستيطان غير القانونيين للأراضي الفلسطينية. وكما أكد العديد من المحامين الدوليين، ومن بينهم الجمعية البلجيكية للقانون الدولي، فإن استمرار التقاعس سيُعرّض الدولة البلجيكية للمساءلة القانونية.

إذا قررت بلجيكا التصرف وفقًا لالتزاماتها بموجب القانون الدولي، رغم شلل الاتحاد الأوروبي، فلن تكون وحيدة في ذلك. فقد أبدت عدة دول أعضاء في الاتحاد الأوروبي استعدادها للتصرف بشكل مستقل عن الإجماع الأوروبي. على سبيل المثال، أعلن وزير الخارجية الأيرلندي، سيمون هاريس، أن أيرلندا تعتزم تطبيق حظر وطني على منتجات المستوطنات الإسرائيلية، آملًا أن تحذو دول أخرى حذوها.

ترحب المنظمات المذكورة أدناه بالمبادرة البلجيكية بإرسال رسالة إلى الممثل السامي كالاس، تطلب منه مواءمة السياسة التجارية للاتحاد الأوروبي مع التزاماته القانونية الدولية، كما هو موضح في الرأي الاستشاري لمحكمة العدل الدولية (19 يوليو/تموز 2024). مع ذلك، يجب أن تُسفر هذه المبادرة عن نتائج ملموسة على المدى القصير. بالإضافة إلى هذا الإجراء على المستوى الأوروبي، يجب على بلجيكا نفسها الامتثال للرأي الاستشاري لمحكمة العدل الدولية من خلال تطبيق حظر وطني على التجارة مع المستوطنات الإسرائيلية، وهو ما يُشكل الحد الأدنى من الالتزامات الناشئة عنه.

في 110.000 يونيو/حزيران 15، خرج 2025 آلاف بلجيكي إلى شوارع بروكسل للتنديد بالإبادة الجماعية في غزة، والتطهير العرقي واسع النطاق في الضفة الغربية والقدس الشرقية، والافتقار إلى عمل دولي حاسم. 

اليوم، ليس الشعب الفلسطيني وحده، بل القانون الدولي أيضًا، في خطر. من واجب بلجيكا التأكيد على هذا الإطار بوضوح، ليس فقط لحماية الفلسطينيين، بل أيضًا لحمايتنا نحن المواطنين البلجيكيين. عالم بلا خطوط حمراء هو عالم محفوف بالمخاطر للجميع.

الموقعون

1. أرنو زاكاري، الأمين العام لـ CNCD-11.11.11
2. إلس هيرتوجين، المدير العام 11.11.11
3. أكسيل فيشر، الأمين العام لشركة Entraide & Fraternité
4. بيير غالاند، رئيس الجمعية البلجيكية الفلسطينية
5. عزيزي هيريجرز، مدير Broederlijk Delen
6. فيرونيك ويمير، مديرة منظمة ONG Solsoc
7. تييري بودسون، رئيس مجلس إدارة ABVV
8. بيرت إنجيلار، الأمين العام لشركة ABVV
9. إيتان برونشتاين، مخرج فيلم De-Colonizer
10. مونيا جانديبلو، المنسق العام للسفراء
11. سارة دي ليامشين، المديرة المشاركة لحركة الحضور والعمل الثقافي
12. فاني بوليت، مديرة Viva Salud
13. كارمن كلاسن، المتحدثة باسم أنتويرب من أجل فلسطين
14. أنوشكا فاندوفال، الأمينة العامة لـ FOS
15. لؤي عودة، عضو مجلس الإدارة بيتنا
16. أوري فان دي فاوير، مخرج فيلم باكس كريستي فلاندرز
17. ماري هيلين سكا، الأمينة العامة لـ ACV
18. آن فيرمورجن، رئيسة ACV
19. محمد اقطيفان، أمين سر مجموعة غزة - GCDG
20. فيرنر فان هيتفيلدي، رئيس شركة General Central ABVV
21. هنري جولدمان، عضو مجلس إدارة اتحاد التقدميين اليهود البلجيكيين
22. لودو دي براباندر، المتحدث باسم Vrede vzw
23. أنسي فانبيسيلاير، رئيس شركة إنتال
24. ميريام فانديكان، رئيسة التضامن مع فلسطين
25. كلير ديلستانش، المنسقة المشاركة لـ DiEM25 بلجيكا
26. لوما البيك، مديرة شركة إس بي أوفرسيز
27. نوزومي تاكاهاشي، رئيسة مجلس إدارة BA4P/BACBI
28. جولي هندريكس ديفوس، الرئيس العام لموقع Beweging.net
29. أريان استين، رئيسة MOC
30. ليشن أولمان، منسق العمل من أجل السلام
31. إيفا سميتس، مديرة منظمة أوكسفام بلجيكا
32. لوك فان هوت، المدير العام لمؤسسة كاريتاس الدولية
33. كارين تيبو، مديرة منظمة العفو البلجيكية الناطقة بالفرنسية
34. ويس دي جريف، مدير منظمة العفو الدولية في فلاندرز